甘肃省实施国有林场管理体制改革,甘肃将整合
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据兰州日报报道 省委、省政府日前印发《甘肃省国有林场改革实施方案》。《方案》指出,2016年底全省国有林场由304个整合到260个,到2020年国有林场森林面积增加600万亩,森林蓄积增长0.2亿立方米。

  《甘肃省国有林场改革实施方案》近日印发。《方案》提出,我省将大力实施以生态建设为主的林业发展战略,围绕保护生态、保障职工生活两大目标,建立起有利于保护和发展森林资源、有利于改善生态和民生、有利于增强林业发展活力的国有林场新体制。
  《方案》提出,我省将整合现有国有林场规模,2016年底全省国有林场由304个整合到260个。精简人员,高效运转,到2020年底全省国有林场在职职工由2.2万人减少到2万人。
  《方案》明确,按照平稳过渡、合理衔接的原则,促进国有林场与当地基本公共服务均等化。改革后按国有林场相应类别及标准,实现职工“五险一金”全覆盖,以前年度欠缴的各项保险应一次性给予补缴。将全部富余职工按照规定纳入城镇职工社会保障范畴,符合低保条件的林场职工及其家庭成员纳入当地居民最低生活保障范围,切实做到应保尽保。省属白龙江林业管理局、小陇山林业实验局实行局场二级管理,适度整合林场数量;市州、县市区所属的经营面积在5万亩以下、森林资源分布零散的国有林场就近合并,全面剥离国有林场办社会职能,对国有林场所办的学校、医疗机构以及人员全部移交属地管理。
  《方案》提出,要妥善安置国有林场富余人员,不采取强制性买断,不搞一次性下岗分流,确保职工基本生活有保障。
  按照《方案》,我省还将积极推进国有林场生态移民,将位于生态环境极为脆弱、不宜人居地区的场部逐步就近搬迁到小城镇。(记者 吕霞)

理顺管理体制。完善省、市州、县市区三级国有林场管理机构,加强国有林场的管理和业务指导。优化组织机构,省属白龙江林业管理局、小陇山林业实验局实行局场二级管理,适度整合林场数量;市州、县市区所属的经营面积在5万亩以下、森林资源分布零散的国有林场就近合并,合并后的国有林场机构设置由林业主管部门报同级编制部门按规定审批。全面剥离国有林场办社会职能,对国有林场所办的学校、医疗机构以及人员全部移交属地管理。

按照“内部消化为主,多渠道解决就业”和“以人为本,确保稳定”的原则,妥善安置国有林场富余人员,不采取强制性买断,不搞一次性下岗分流,确保职工基本生活有保障。在职工自主自愿的前提下,主要通过以下途径进行安置:一是由林场提供多种经营岗位逐步过渡到退休;二是以购买服务方式从事森林管护抚育。

完善保障体系。改革后按国有林场相应类别及标准,实现职工“五险一金”全覆盖,以前年度欠缴的各项保险应一次性给予补缴,所欠缴的资金首先由中央财政安排的国有林场改革补助资金予以解决,不足部分按现行渠道解决。将全部富余职工按照规定纳入城镇职工社会保障范畴,确保职工退休后生活有保障。符合低保条件的林场职工及其家庭成员纳入当地居民最低生活保障范围,切实做到应保尽保。(中国甘肃网-兰州日报)

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