博州设施农业调研报告,国内动态
分类:农业问题

温室大棚建设缺乏行业标准,粗制滥造,遇到恶劣自然天气就会造成不必要的损失,这让一些经营主体和建设单位颇为困扰。近日,新华网安徽频道从安徽省设施农业装备行业协会获悉,该协会立足实际,推进大棚标准化建设,促进了行业健康有序发展。

设施农业是随着农业现代化和农村种植业结构调整而发展起来的新型产业,是最具活力的现代化新农业,也是传统农业向现代化集约型农业转变的有效方式。近几年,博州紧紧围绕自治区、自治州农业农村工作会议和州党委十届十五次全委会议精神,切实把新疆工作座谈会的精神与农业结构调整相结合,把发展设施农业作为突破优化种植结构、提高生产效益、发展现代农业、促进农民增收的重要举措,坚持以市场为导向、以效益为中心、以科技为支撑,以项目为依托,建设上坚持政府引导、农民自愿、集中连片、高标准高效益的原则。切实加大行政引导、技术服务和资金扶持力度,不断扩大基地规模、提高产品质量、健全销售体系,进一步推动和加快设施农业朝着实现区域化布局、标准化生产、规模化经营、市场化营销的方向迈进,取得了良好的经济和社会效益。

福建省设施农业温室大棚补贴建设标准一、智能温室补贴建设标准此类型每亩造价约40万元以上,每亩省级补贴10万元,其主体规格、主要材质与主要配套设施设备基本要求:1.主体规格高度不低于4.8m,肩高不低于4.0m。2.主要材质①主立柱:玻璃温室主立柱不..福建省设施农业温室大棚补贴建设标准一、智能温室补贴建设标准此类型每亩造价约40万元以上,每亩省级补贴10万元,其主体规格、主要材质与主要配套设施设备基本要求:1.主体规格高度不低于4.8m,肩高不低于4.0m。2.主要材质①主立柱:玻璃温室主立柱不少于120×60×3mm;阳光板温室主立柱不少于50×100×2.5mm。主立柱柱距不大于4m。②桁架不少于60×40×2mm 或 50×50×2mm。③纵梁、横梁方管外径不少于50×50×2mm。④水槽:黑板加工成型再热浸镀锌或热浸镀锌板冷弯成型,壁厚不少于2.5mm。水槽可代替肩管。以上主要材料均采用热浸镀锌管,并经防老化、耐腐蚀处理。现场组装不经焊接工艺。覆盖材料为玻璃或聚碳酸酯板,其中屋顶为钢化玻璃或高质量阳光板。3.主要配套设施设备:顶开窗、电动遮阳系统、自动控温系统、通风系统、增湿系统、自动水肥系统、电气控制系统等。二、智能温控大棚一补贴建设标准此类型每亩造价约20万元,每亩省级补贴5万元,其主体规格、主要材质与主要配套设施设备基本要求:1.主体规格棚体高度不低于4.6m,肩高不低于3.0m。2.主要材质主立柱方管外径不少于80×60mm或50×100mm,壁厚不少于2.0mm。柱距不大于4m。拱管圆管外径不少于32mm,壁厚不少于1.5mm。纵梁、横梁方管外径不少于50×50mm或60×40mm,壁厚不少于2mm。水槽壁厚不少于1.5mm。水槽可代替肩管。以上主要材料均采用热浸镀锌管。现场组装采用螺栓紧固。3.主要配套设施设备湿帘风机等调温系统、电动遮阳系统、自动水肥一体化设施。三、智能温控大棚二补贴建设标准此类型每亩造价约8万元,每亩省级补贴2万元,其主体规格、主要材质与主要配套设施设备基本要求:类型一1.主体规格 肩高不低于3.5 m,顶高不低于5 m。2.主要材质立柱圆管外径不少于114mm、壁厚不少于2.5mm热浸镀锌钢管或外径不少于90×90mm方型水泥柱。柱距不大于6 m。三角屋架上弦梁外径不少于40 × 40mm、壁厚不少于3mm角钢,下弦梁外径不少于50 × 50mm、壁厚不少于4mm角钢。檩条外径不少于100mm、壁厚不少于1.2mm。屋面采用覆盖隔热屋面板或保温膜加遮阳网。3.主要配套设施设备①四周采用一膜一网覆盖,配置湿帘等降温系统;②保温阻燃隔热板,配置制冷机组;③墙体阻燃泡沫板,屋顶配置风球。类型二1.主体规格肩高不低于3 m,顶高不低于4 m。四周墙裙采用砖体圈梁厚不少于150 mm,高不少于400 mm(含地下100 mm);或拱管底部采用水泥浇筑,外径不小于200 × 200mm。2.主要材质拱杆圆管外径不少于32mm、壁厚不少于1.5 mm热浸镀锌钢管。纵拉杆圆管外径不少于25mm、壁厚不少于1.4 mm热浸镀锌钢管。3.主要配套设施设备①顶部和四周采用一膜两网或两膜两网或两膜一被;②卷帘装置;③湿帘等降温系统或制冷机组。以上组装配件中的焊接件全部采用先经焊接并经防腐处理,现场组装采用螺栓紧固。四、温室大棚一补贴建设标准此类型每亩造价约4万元,每亩省级补贴1万元,其主体规格、主要材质与主要配套设施设备基本要求:1.主体规格棚体高度不低于3.5m,肩高不低于2.0m。2.主要材质类型一:立柱方管外径不少于60×40mm或50×50mm,圆管外径不少于60mm,壁厚不少于2.0mm。柱距不大于3m。肩管方管外径不少于40×40mm,圆管外径不少于47mm,壁厚不少于1.8mm。拱管圆管外径不少于32mm,其中跨度6 m不少于25mm;壁厚不少于1.5mm。类型二:水泥立柱外径不少于110×110mm,柱距不大于3m。肩管方管外径不少于40×40mm,圆管外径不少于47mm,壁厚不少于1.8mm。拱管圆管外径不少于32mm,壁厚不少于1.2mm;或圆管外径不少于25mm,壁厚不少于1.4mm。以上两种类型主要材料均采用热浸镀锌管。组装配件中的焊接件先焊接并经防腐处理。现场组装采用螺栓或M5自攻螺栓紧固。水槽可代替肩管。3.主要配套设施设备:开窗、水肥一体化设施。五、温室大棚二补贴建设标准此类型每亩造价约3万元,每亩省级补贴0.75万元,其主体规格、主要材质与主要配套设施设备基本要求:1.主体规格棚体高度不低于3.5m,肩高不低于2.0m。2.主要材质立柱方管外径不少于40×40mm,圆管外径不少于47mm,其中跨度6 m圆管外径不少于42mm;壁厚不少于2mm。水泥立柱外径不少于100×100mm。柱距不大于3m。肩管方管外径不少于40×40mm,圆管外径不少于40mm;壁厚不少于1.5mm。拱管圆管外径不少于25mm,其中跨度6 m不少于22mm;壁厚不少于1.2mm。以上主要材料均采用热浸镀锌管。组装配件中的焊接件先经焊接并经防腐处理。现场组装采用螺栓或M5自攻螺栓紧固。水槽可代替肩管。3.主要配套设施设备:开窗、水肥一体化设施。六、温室大棚三补贴建设标准此类型每亩造价约2万元,每亩省级补贴0.5万元,其主体规格、主要材质与主要配套设施设备基本要求:类型一:1.主体规格 棚体高度不低于3m,肩高不低于2m。2.主要材质立柱圆管外径不少于47mm,壁厚不少于1.8mm;水泥立柱外径不少于90×90mm。立柱间距不大于3m。纵梁圆管外径不少于40mm,壁厚不少于1.8mm。拱管圆管外径不少于20mm,壁厚不少于1.2mm。以上主体结构骨架与地面接触的材料必须采用热浸镀锌管。直接焊接的焊点必须满焊且做防锈处理。现场组装采用螺栓或M5自攻螺栓紧固。水槽可代替肩管。3.主要配套设施设备:喷滴灌设备或其它节水灌溉设备。类型二:1.主体规格 棚体高度不低于2.5m,棚宽一般6-8m。2.主要材质棚宽6.5m以下的拱管外径不少于25mm,壁厚不少于1.2mm;棚宽6.5-8.5m的拱管外径不少于32mm,壁厚不少于1.2mm。纵向拉杆外径不少于20mm,壁厚不少于1.2mm。拱间距不大于1.2m。材料采用热浸镀锌管。3.主要配套设施设备:抗风钢丝绳,喷滴灌设备或其它节水灌溉设备。

据安徽省设施农业装备协会会长黄国用介绍,去年初安徽省设施农业遭受暴雪袭击,致使全省温室大棚大面积倒塌。为此,协会第一时间安排相关人员到受灾严重的地区了解、查看倒塌棚现状,并对倒塌原因进行论证,最终分析得出的结果是:大棚建造方法简单,结构部分用料规格小、管壁薄,导致业主经营主体、建设单位等承受不同程度的损失。

一、设施农业发展现状

为保证工程质量,该协会立足实际着手推进大棚标准化建设,先后为合肥市、霍邱县、寿县、全椒县制定了连栋棚、二代棚等多规格大棚建设标准和新建温室项目评审方案及打分细则,推动了行业健康发展。

㈠设施农业建设规模稳步推进。2010年计划新建日光温室500座,实际完成1055座(精河县377座,博乐市526座,温泉县152座),面积2110亩。至2010年底,博州共拥有节能日光温室2194座,面积4388亩,占全州总耕地面积0.26%,是前十年日光温室面积发展的总和。

同时,安徽省设施农业装备协会针对安徽省南北特殊气候环境和栽培方式不同,研究出台了相关标准建造技术规范,对零部件材质、施工安装作出明确规定,对棚室抗风等级和抗雪载负荷提出具体要求,目前这些规范在合肥市所有县区乡镇实施推广。

2011年计划建设1000座以上(精河县400座、博乐市400座、温泉县200座),目前摸底已落实904座(精河县300座、博乐市404座、温泉县200座),两县一市各启动了1000亩日光温室示范基地,进行集中建设。

此外,安徽省设施农业装备协会还发挥技术优势,提供专业服务。2018年,长丰县杨庙、吴山、下塘、岗集、杜集等乡镇,建设十多万平方米温室大棚,专项用于扶贫开发。协会组织专家技术人员,携带专用仪器,先后到该县17个行政村、26个施工现场,开展以材质监管为内容的技术鉴定工作,共出具验收报告、整改建议40多份。

㈡生产茬口多元化,生产种类多样化。受冬季光照等自然气候因素影响,博州主要以“春提早”和“秋延晚”茬口生产为主,大力推广“两果一叶”及多茬口高效益的种植生产模式,一年生产二至三茬甚至四茬叶菜,呈多元化发展趋势发展。温室生产作物种类主要以果菜类蔬菜为主,搭配叶菜、瓜类、食用菌和花卉等作物,生产蔬菜品种主要有番茄、黄瓜、辣椒、葫芦、菜豆、苦瓜等果菜类和芹菜、油白菜、韭菜、菠菜、生菜等叶菜类等十几个蔬菜品种,生产的花卉主要有玫瑰、康乃馨、百合及应用于城市园林绿化建设的草花等100余种。

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㈢设施农业投入力度不断加大,各项配套政策不断完善。2010年,博州党委、政府高度重视设施农业发展,不断加大资金投入,专门制定出台文件,强化政策支持,用于县市设施农业发展建设。一是州、县专门划拨专项资金,对集中连片建设30座以上,每建1座温室,州、县分别补贴5000元和10000元,共计补贴1575万元。二是整合项目资金。把农村道路建设、农村电网改造、节水滴灌、农机具购置补贴、沼气建设等项目进行整合,向设施农业集中连片重点区域倾斜投入,配套完善水、电、路等基础设施。三是金融信贷支持。采取农民自主借贷、利率自付、还息转贷、到期还款的办法,农村信用社为每座新建日光温室农户贷款2-3万,还款期限为2-3年,努力解决发展设施农业资金不足问题。

㈣进一步完善土地流转,推进土地集约化经营。近年来,针对农民对土地的依存性、认识的局限性、活动区域的固定性和传统种植模式的呆板性等因素,借鉴外地经验,各县市认真总结和完善土地流转的成功做法,坚持以“稳定承包权,明确使用权,放活经营权,维护收益权”的原则,积极鼓励多种形式的土地流转,在促进设施农业建设方面取得了明显成效。

㈤夯实设施农产品质量安全认证基础。全州已认证辣椒、番茄等自治区级无公害农产品18个,大白菜、黄瓜、生菜、芹菜、油白菜等国家级无公害农产品5个;认定博乐市青得里乡,精河县大河沿子镇、茫丁乡,温泉县哈日布呼镇和查干屯格乡5个无公害蔬菜生产基地,总面积7.2万亩。有2名技术人员获得无公害农产品认证检查员资质。

二、设施农业发展中存在的主要问题

㈠设施农业装备初具规模,技术服务队伍不容乐观。博州设施农业装备目前已经发展到第四代半地下高标准长后坡节能日光温室,温室建设结构类型主要以有立柱钢竹骨架结构为主,墙体为挖掘机下挖压路机镇压形式,近两年正在尝试无立柱短后坡全钢架土打墙建设结构类型,部分配备了滴灌和自动卷帘机、微耕机、暖风炉及加温暖气等设备,目前正在推广深冬性生产设施蔬菜。设施农业技术服务主要采取下派科技特派员的方式进行,通过双向选择,下派技术人员带项目采取分片包干向菜农提供设施农业生产与建设技术指导服务。全州共有从事设施蔬菜种植的农民1810人,其中少数民族125人,占从业人员总数的6.9%;全州共有蔬菜专业技术人员12名,其中州直3名,博乐市5名,精河县4名,平均每182座拥有一名技术人员,负责近366亩温室的生产技术指导。按要求每50座配备一名技术人员,缺技术人员31人。

㈡规模化、标准化生产程度较低,高效设施农业发展运作模式还未显现。设施农业建设规模小,且相对较分散,集中连片的规模化设施农业基地面积相对较小,面积均不足1000亩,标准化、专业化、集约化生产程度还较低,单棚效益都在20000万以内,没有进行深冬性生产。蔬菜销售仍在农户自行跑市场。与其它地州相比,高效设施农业发展成功运作模式还未显现,目前仍就处于摸索探求阶段。

㈢发展规模不断扩大,总体科技含量较低。主要表现在:一是缺乏与区内外各研究院所之间的协作,现代设施农业发展的高标准设施农业示范园区目前尚未建立;二是设施农业的不断发展,促使大多数“棉农”及“粮农”转型,因缺乏科学的温室管理经验,导致设施栽培生产水平低下;三是温室建设不尽科学规范,造成的日光温室类型各异。主要表现在规划、选址、建设和选材随意性较强。

㈣设施农业发展巨大效益尚未充分显现出来。一是受目前规模较小,且分散种植、缺乏龙头企业、协会运作等因素影响,主要表现在目前种植品种单一,主要以番茄、黄瓜、青椒、茄子、大白菜、黄瓜、豆角、豇豆等常规蔬菜种类为主,而高品质名、优、特菜、食用菌及温室果树、花卉等品种短缺,缺少具有核心竞争力的新型蔬菜品种,极大影响了农产品产出效益;二是已投入生产的大部分温室尚存在科技装备水平低,生产者栽培管理仍以传统经验为主,缺乏先进配套的温室生产管理集成新技术、无土栽培新技术、绿色、有机蔬菜标准化生产新技术,因此高效温室生产效益尚未显现。

㈤农产品市场准入及检测工作滞后,绿色、有机蔬菜基地认定零起步。受技术、资金及综合因素影响,博州还未建立有效的农产品质量监督体系,设施农产品市场准入及监测工作还处在起步探索阶段,各大农贸集市农产品检测仍然以抽测为主,博乐市投资筹建并成立了农产品检测中心,目前还未正式投入工作运营,仍在筹备准备阶段。博州设施农业温室蔬菜基地认定还停留在无公害级别上,绿色、有机蔬菜生产基地认定还未起步,标志着博州设施农业发展体系配套建设还不尽完善,同时发展等级还处在初级阶段。

㈥蔬菜销售市场渠道单一,缺乏龙头企业、协会带动。蔬菜销售方式主要以一家一户分散经营为主,极大影响了农产品的销路和经济效益,蔬菜商标品牌注册也没有绿色农产品及品牌优势,缺乏市场竞争力。精河县茫丁乡虽然成立了冬绿蔬菜协会并注册了“冬绿”商标,但受市场、规模等因素影响,在销售中一直没有进行商标标识。尽管博州在近几年实施农产品“农超对接、销售平台建设”有了新的进展,但农产品的销售也只是刚刚起步。生产的蔬菜,大部分由经纪人收购,仅有一小部由农民自己进入市场,销售价格很低,效益差。

三、对策及建议

㈠科学规划,因地制宜,发挥区域建设优势。按照“因地制宜、合理安排、区域化布局、规模化生产”的原则今年把日光温室建设规模扩大与提高单棚种植效益和协会建设与市场销售建设作为重点突破,立足提高州内市场供给水平,开拓周边市场的思路,以乡镇为单位,整体推进地理位置优越、交通便利的城郊乡镇种植规模,在完成1000座的基础上,两县一市各建成1个1000亩设施农业基地示范区。根据自然条件合理进行设施农业功能区划,博乐市、精河县继续加大“春提早”和“秋延迟”温室的建设,在温泉县要从分的发挥逆温带的优势气候资源,加大开展深冬生产蔬菜温室的建设。一是城郊乡镇人均耕地面积相对较少,加之所处位置优越、交通便利等因素,蔬菜便于批发或零售,设施农业收入增收较快;二是从土地种植农作物的对比效益考虑,博乐市以东主要是以种植棉花等经济效益较高的农作物为主,比博乐以西种植小麦、油葵等效益要高得多,相比较在博乐以西种植温室蔬菜农民的增收幅度大,见效快;三是从温室蔬菜的种植气候求考虑,温泉县属冬暖夏凉的逆温带气候,还具有海拔高、空气流动性好的气候特点,即冬季连续阴天的天数和时间较博乐以东要少,且年极端低温均高于其他两地,是全州较为理想的深冬蔬菜生产种植区;四是从本地市场的供应缺口考虑,博州从上年的11月至次年的4月缺口最大,蔬菜生产能力仅能满足本地10—12﹪的市场需求,其余则必须从外地调入。因此,加大温泉县深冬温室蔬菜种植面积,是符合博州实际的。

㈡加大政策扶持的力度。建立健全多元化投资机制,坚持政府扶持为导向、企业和协会、农民投入为主体、社会投入为补充的设施农业建设多元化投入机制。州县党委、政府继续安排一定资金,并整合农业和农村建设的资金,重点对各设施农业园区配套的基础设施建设、农民建棚、新品种新技术研发推广、技术培训、市场体系建设等环节给予支持。

㈢提高科技支撑能力。一是加强技术指导。进一步加强州、县市、乡镇设施农业技术推广服务队伍建设,增强服务能力,2011年州科技开发中心协调10名科技人员进行转型服务于设施农业发展。针对设施农业发展重点乡镇,把加强对设施农业发展的技术服务作为农技推广的一项重要职责,调配技术力量,围绕“春提早”和“秋延晚”的“两果一叶”栽培模式和设施蔬菜病虫害防治等技术,县市也要配备技术人员转型服务设施农业,长期进棚实地开展技术指导。积极借助下派“科技特派员”和技术人员带项目等形式,调动农技人员和农民技术骨干的积极性,努力做到服务到户、技术指导到棚,同时为扩大设施农业技术服务面,发展设施农业的乡镇至少要有1-2名农业技术员“转型”到设施农业技术服务体系中来,优化人员结构,增强服务能力;二是强化技术培训。2011年在设施农业种植关键节点,分6个阶段强化技术服务培训力度,采取“进大棚、面对面、现场学”的方式,让农民参与动手练的理论实践培训班,提高农民尽快转型为菜农。同时技术人员经常性深入温室内开展项目实施、新技术示范研究及现场技术指导,进而提高技术人员专业理论水平和解决实际生产问题的能力;2011年农业局要求转型技术人员应建立自己的标准示范棚,在棚内、在设施蔬菜种植现场、在蔬菜种植管理的各个环节对农民要进行面对面、手把手的培训,提高培训的实效性。加大对乡镇行政主管干部和广大菜农的培训力度。最终通过提高技术人员专业知识水平和服务指导能力,全面带动广大基层干部领导了解和掌握设施农业发展区域规划、节能日光温室科学设计建造原理,确保在设施农业生产与建设中少走弯路,最大程度增加农民经济效益。

㈣提高多元化设施农产品总体效益。立足州内市场,同时通过继续采取扩大规模集中连片建设,因地制宜发展外向型设施农业,在形成规模的片区建立蔬菜生产销售流通协会,注册商标,通过寻找国外市场扩大销售规模;在选择种植品种方面要充分考虑本地市场需要,以选择高产、优质及适合博州区域气候的大宗设施农业蔬菜为主,同时还要积极引导和指导农户发展细菜、芽菜及葡萄、油桃等各类设施果树以及食用菌、花卉等其他名优特设施农产品,从而增强博州设施农产品的竞争力和提高设施农业经济效益。同时,各县市农技部门要通过改进棚型探索示范温室深冬栽培,最终改善和解决博州春淡、夏旺、冬缺菜的矛盾。

㈤提升科技含量。一是要全面提升博州设施农业发展总体科技含量,首先农业局与大新疆农业科学院之间协作,积极开展建设标准棚型、种植新技术、新品种的研究,着力解决设施农业深冬生产的技术难题,修订日光温室大棚建设标准和蔬菜种植栽培技术;二是要开展高效益设施农业示范园区创建活动,高科技标准设施农业示范园区建设是体现一个地区现代设施农业发展水准的象征,同时也是提高技术装备水平,推进设施农业规模化、标准化、集约化生产和产业化经营的必由之路;三是在温室建设中各项技术参数要做到科学规范,统一温室建设流程和技术操作,2011年农业局下发统一的日光温室大棚建设图纸,组织专家修订博州日光温室大棚建设技术参数。坚决杜绝不计科学,随意建造;四是技术人员每年应将新建棚农户温室管理技术指导和培训工作为重点,全面提升新棚种植户设施栽培生产水平。

㈥拓展产品销售渠道。一是利用现代传媒网络等手段,收集整理、分析预测周边城市和地区的供求信息,通过信息网络及时了解与反馈各地的市场价格和主要产地的生产状况,沟通、衔接设施农产品生产、经营、销售各个环节,提高对市场信息的快速反应能力,为农民提供全方位的产销信息,引导农民按照市场需求生产,避免或减少生产的盲目性、趋同性和随意性,建立相对稳定的产销供求关系。二是按照“完善设施,提高功能”的原则,重点抓好博乐市、精河县、温泉县的蔬菜批发市场的升级改造和基础设施完善。二是充分依托口岸优势,积极引进龙头企业。坚持“农超对接走出去、招商引资请进来”的工作思路,加大招商引资力度,引进2-3家蔬菜、瓜果龙头企业,增强企业开拓国际市场能力,逐步开拓外向型设施农业市场,全面提高博州设施农业发展整体水平和产品竞争力。四是积极培育和发展以农民为主体的农村合作经济组织,以产销大户、农民经纪人为龙头,引导和支持农民发展各类合作经济组织、专业协会和中介组织,培育农村设施农业经纪人和营销流通队伍,重点扶持和发展种植大户,并在农户与企业、农户与市场、农户与农户、农户与政府之间形成纽带和桥梁,提高农民的组织化程度和生产经营水平。五是通过政策扶持、招商引资或其它方式吸引龙头企业来博,开发设施农业项目和创办经济实体。六是进一步做好培育本地企业的工作,包括蔬菜种植、储存、加工、销售等项目,逐步实现产销一体化经营运作模式,并以此带动本地区设施蔬菜种植业整体发展。

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